本文摘要：湘西经开区推进被征地农民转型

　　近年来，随着开发区的不断发展壮大，正在由原有单一的产业集聚功能向着“产业发展+城市建设”复合型功能发展。

湘西经开区推进被征地农民转型

　　近年来，随着开发区的不断发展壮大，正在由原有单一的产业集聚功能向着“产业发展+城市建设”复合型功能发展。为加速推进城镇化，湘西经济开发区以民生建设为抓手，重点扶持被征地农民向城市居民转型。

　　推进城乡统筹建设，改善农村居住环境。近年来，开发区加大农村基础设施建设，先后完成了6个社区的改水、改电、无房户建房、新能源建设、村道硬化等民生工程，启动村寨环卫设施建设，全面完成“八百里绿色行动”植树造林任务526亩，开通城市公交，启动了6个社区办公用房和社区文化活动中心建设，修建了2万平方米的廉租房和公租房，极大改善了村容村貌和村民的居住环境，加大开发区社区与城市核心区的发展对接。

　　帮助失地农民就业创业，解决农民生计问题。近年来，利用先后累计招商引进的56家入区企业，优先考虑被征地农民上岗，帮助提供就业岗位2800个，解决被征地农民就业1600人次，占全区被征地农民总数的70%。

开辟公益性岗位160余个，帮助40后、50后人员解决就业问题，打造区内“零就业家庭”。同时，积极引导失地农民开展各类创业活动，创业人数达到了96人。目前，开发区大部分农民住上了小洋楼。

　　完善社会保障体系，消除农民后顾之忧。建立征地农民社会保障体系，扩大企业务工人员社保和社区困难群体低保覆盖面，街道新农合参合率达100%，新农保参保率达95%以上。宣传发动200名区内退休的被征地农民参加城镇灵活就业资金养老保险，按照开发区财政补贴60%、个人上缴40%的标准，上缴养老保险金750多万。

设立征地拆迁农民贫困救助基金，帮助困难户解决生活问题。探索实行“股田制”模式，鼓励农民以土地入股分红，切实解决农民征地补偿款保值。积极同吉首市衔接，让开发区农民享受与市民一样的社会福利待遇。

　　搭建帮扶支持机制，助推农民顺利转型。结合西部地区用工优惠政策，鼓励企业优先帮助解决被征地农民就业。开展被征地农民创业培训的职业技能培训2800人次，搭建农民创业帮扶机构，设立失地农民创业基金，引导和支持失地农民开展创业活动。

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