实施乡村振兴是新时代金融支农工作的行动指南。

吉首农商银行“三个立足”推进乡村振兴

　　实施乡村振兴是新时代金融支农工作的行动指南。吉首农村商业银行及时把握新情况、新问题、新业态、新需求，迅速、主动融入到乡村振兴的大战略、大格局、大建设中去，走好群众路线，重拾“背包精神”，带头与农民客户交朋友，做到知农事、晓农情、纾农困、贴农心，全面推进乡村振兴。

　　立足“富乡村美”，促进美丽乡村“美”起来

　　该行不断完善农村金融服务体系，助力推进农村改革和乡村建设，服务好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供全方位的金融服务。

　　一是增强支农信贷供给。对乡村振兴、特色产业设置专项信贷额度，利用两项政策工具、再贷款等货币政策工具，更多地将新增或盘活信贷资源配置到乡村振兴领域。

计划到2025年末，农户贷款净增4.5亿元，农户贷款覆盖率达到21%以上，平均每年净投放贷款不低于0.8亿元，余额达到7亿元，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

　　二是补齐金融服务短版。

在合理控制贷款集中度的前提下，把最有效的金融资源投向最适宜的产业。围绕农村土地制度和集体产权制度改革，配合“三权到人、权跟人走”，探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权、农民住房财产权、村经济合作社股份收益权、创新猪牛羊活体抵押等抵质押贷款产品，盘活农村集体资产，帮助农民增加财产性收入。

　　三是加快网点升级改造。

完成丹青、太坪、马颈坳、城东、建新路、古城、光明等7个网点提质改造任务，确保全面达标。贯彻标准化、特色化、人性化、智能化导向，推进星级网点建设，增强网点竞争力、影响力。

　　四是推进福祥e站建设。

加大金融科技运用，持续更新农村金融基础设施，整合助农取款点、助农服务点、便民服务点功能，构建“非现金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出镇”的金融服务体系。到2025年末，全面实现乡镇金融服务网点或智慧金融服务机具全覆盖，实现福祥e站“村村有”、扫码支付“店店通”、手机银行“户户通”，打通金融服务“最后一公里”。

　　五是加强农村信用体系建设。积极推进信用户、信用村、信用乡镇建设，深度融入基层治理组织的平台和机制，释放乡镇经济金融活力，筑起信用体系，全面融入乡村治理，到2025年末，信用村创建占比达到37%以上，农户授信面达到85%以上，农户信用贷款余额净增4.3亿元，带动老百姓在家门口就业，有效满足老百姓对金融服务的综合需求。

　　立足“产业兴旺”，助力乡村振兴“旺”起来

　　坚守本土本职本责，在服务“三农”工作中主动担当，在助推特色产业中奋力作为，紧扣乡村振兴战略目标，推动该行做深做细金融服务。

　　一是落实政策要求。服务好“六稳”“六保”工作，聚焦乡村振兴、小微企业、县域经济，抓住企业、产业、产业链和产业生态“四个着力点”，抓好新型农业经营主体、小微企业、个体工商户对接，推动普惠金融增量、扩面、提质、降本，助力市场主体青山常在、生 机盎然，持续巩固经济发展的市场基础。

　　二是强化服务质效。

积极与乡村振兴局开展业务合作，大力支持乡镇种植业、养殖业，对辖内原建档立卡贫困户有实际种植业、养殖业项目的提供各类金融服务。促进“企业+基地+农户”订单农业模式，重点对种植业、养殖业加工销售企业提供金融服务，服务当地经济社会发展、产业规划、民生需求。

　　三是推进拓户扩面。

在巩固现有市场和客户的基础上，深耕农村市场，增强服务“三农”能力和水平，加大小额贷款投放，扩大服务覆盖面，提升专业服务能力，主动支持农村新型经营主体发展和乡村振兴战略,保持农村市场份额稳中有升。特别是加大小额信用贷款发放，年度工作会议已明确“小额贷款做大、大额贷款做小”的经营思路。

　　四是促进产业发展。

根据当地资源禀赋和特色产业优势，结合吉首市“十四五”规划，因地制宜促进乡村文化旅游、影视文化等新兴业态的快速发展。支持乡村休闲旅游，大力支持体验型、智慧型观光农业，民宿农家乐改造提升项目。

支持武陵山生态植物园、河溪镇生态农业休闲观光园、吉首市现代农旅产业融合示范园建设。重点支持矮寨魔幻文化旅游小镇、隘口茶旅小镇、杉树口特色民宿、矮寨大峡谷家庭村精品民宿度假村等项目建设，为项目所在地农户创业提供更有针对性、更加便利的金融服务。

　　五是支持返乡人员创业就业。着力简化办贷流程，推广移动营销终端的应用、发放手续简便的“福祥流水贷”“福祥乡村振兴贷”等信贷产品，支持农村劳动力就地就近就业、返乡创业。强化与湘西州创业创新指导服务中心的合作力度，加大创业创新贷款投放力度，力争创新创业贷款到2025年余额净增5000万元，其中农户净增2000万元。

　　立足“增收致富 ”，实现普惠金融“覆”起来

　　该行坚持回归主业、回归本源。牢固树立“小额存款最稳定，小额贷款最安全，支农支小最有为”观念。充分发挥该行“小快灵”的优势，按照广覆盖、易获得、可持续的基本要求，将更多金融资源配置到小微、“三农”以及社会弱势群体等经济社会发展的重点领域和薄弱环节，全面提升服务效率和水平。

　　一是推动“党建共创、三结三促”行动实现新突破。在完成“党建共创、三结三促”行动任务基础上，以“结合产业提质，促进乡村振兴”为主题，突出“提质增效、转型发展”工作重点，完善“基础金融不出村、综合金融不出镇”的服务体系。对城乡“小个专”进行地毯式、分时段、分重点、分行业走访摸底，分业态，分形式，有序支持 “小个专”经济组织稳生产、促发展。

　　二是建立普惠金融组织联动机制。加强政银合力，建立长效机制，强化与地方党政的沟通和交流，形成政银“联合作战”、齐抓共管大格局。充实金融组织员、金融协理员、金融联络员队伍，发挥“金融村官”“村民行长”的触角作用，强化“金融夜校”“金融课堂”宣传作用，打造金融联络员队伍，发挥村两委干部和乡贤能人作用，进一步密切该行与广大农民的联系。

　　三是扩大线上线下融合的渠道优势。充分发挥该行点多面广人众的线下优势，各支行客户经理加入到分管片区的“为民微信群”中，推进客户走访、评级授信、金融服务全覆盖。

以发行便民卡、振兴卡或福祥e贷为前提条件，用客户的刚需、急需、短需推动渠道拓展、产品营销，形成稳定、长期的线上渠道，提升存量客户巩固率和有效客户转换率。

　　四是降低小微企业综合融资成本。合理测算产品利率定价并推出利率定价管理办法。对核心重点客户、基础优质客户进行名单制管理，实行优惠利率。

对已脱贫的建档立卡农户等客群严格执行利率优惠政策。开展无还本续贷、展期等信贷接续服务，切实降低客户转贷成本。严格落实限时办贷、首问负责、分片包干等服务要求，提高申贷响应速度和审批效率。

　　五是加速贷款模式创新。

加强与农业农村局、供销社、商务局联动合作，大力支持农民合作经济组织发展，支持农副产品流通渠道建设。探索构建集农资交易、农副产品网上销售、农业技术指导、品牌推广等功能的服务平台。不断拓展“联农户、联市场、联政府”的为农服务功能，实现该行与乡村振兴主体顺利衔接。

　　“装点此关山，今朝更好看。”该行以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加扎实的举措，大力推进乡村振兴，为我州经济社会发展做出更大的贡献。

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